Οι συνταξιούχοι στην Κίνα λαμβάνουν σύνταξη; Το συνταξιοδοτικό σύστημα στην Κίνα

Το κύριο πρόβλημα του ασφαλιστικού συστήματος συντάξεων στην Κίνα είναι ότι δεν λαμβάνουν ακόμη σύνταξη όλοι όσοι το δικαιούνται ανάλογα με την ηλικία. Αυτό δημιουργεί την εσφαλμένη αντίληψη ότι δεν υπάρχουν καθόλου συντάξεις στην Κίνα, αν και οι κινεζικές αρχές επεκτείνουν ενεργά και μεταρρυθμίζουν το σύστημα στήριξης για τις παλαιότερες γενιές.

«Σε μια τόσο ταχέως αναπτυσσόμενη χώρα όπως η Κίνα, ουσιαστικά δεν υπάρχουν καθόλου συντάξεις, όπου ο νόμος αναθέτει τη φροντίδα των ηλικιωμένων σε παιδιά», ανέφεραν τα ρωσικά κρατικά κανάλια την περασμένη εβδομάδα. Το θέμα της αύξησης της ηλικίας συνταξιοδότησης ήταν ένα από τα πιο συζητημένα στη Ρωσία τον τελευταίο καιρό και, φυσικά, υπήρξαν συγκρίσεις με ξένες χώρες. Αλλά σχετικά με την Κίνα υπήρξε ένα σοβαρό λάθος.

Οι συντάξεις δεν είναι για όλους

Σε περικομμένη μορφή, το συνταξιοδοτικό σύστημα εμφανίστηκε στη ΛΔΚ ήδη από το 1950, το οποίο ήταν ένα μεγάλο επίτευγμα του Κινεζικού Κομμουνιστικού Κόμματος μαζί με την καθολική πρωτοβάθμια εκπαίδευση και την εκβιομηχάνιση. Εκείνη την εποχή, η Κίνα είχε ένα αλληλέγγυο συνταξιοδοτικό σύστημα, δηλαδή οι συνταξιούχοι λάμβαναν πληρωμές μόνο από τις εισφορές των εργαζόμενων πολιτών.

Η συνταξιοδοτική ασφάλιση ήταν διαθέσιμη σε μια πολύ στενή ομάδα ανθρώπων: από το 1990, μόνο το 5,4% των Κινέζων, κυρίως εργαζόμενοι σε κρατικές επιχειρήσεις, μπορούσε να υπολογίζει σε σύνταξη. Το κύριο πρόβλημα του συστήματος συνταξιοδοτικής ασφάλισης στη ΛΔΚ είναι ότι δεν λαμβάνουν ακόμη σύνταξη εκεί όλοι όσοι το δικαιούνται ανάλογα με την ηλικία. Εξαιτίας αυτού, υπάρχει μια εσφαλμένη αντίληψη ότι δεν υπάρχουν καθόλου συντάξεις στην Κίνα, αν και οι κινεζικές αρχές επεκτείνουν ενεργά και μεταρρυθμίζουν το σύστημα στήριξης για τις παλαιότερες γενιές.

Από το 1995, η Κίνα άρχισε σταδιακά να εισάγει ένα σύστημα συνταξιοδοτικής ασφάλισης pay-as-you-go, όταν ένας εργαζόμενος και ο εργοδότης του πραγματοποιούν πληρωμές σε ένα συνταξιοδοτικό ταμείο καθ' όλη τη διάρκεια της καριέρας του. Σύμφωνα με αυτούς τους κανόνες, οι συνταξιούχοι με περισσότερα από 40 έτη υπηρεσίας δικαιούνταν πληρωμές ύψους περίπου 25% του μέσου μισθού στην περιοχή διαμονής τους. Λίγο πολύ τελικά, το συνταξιοδοτικό σύστημα διαμορφώθηκε το 1997, όταν η «Απόφαση του Κρατικού Συμβουλίου της ΛΔΚ για τη θέσπιση ενός ενιαίου βασικού συνταξιοδοτικού συστήματος για τους εργαζόμενους στις επιχειρήσεις» (国务院关于建立统一的企业职工基本决定) υιοθετήθηκε.

Τώρα το συνταξιοδοτικό σύστημα στην Κίνα αποτελείται κυρίως από δύο στοιχεία. Το πρώτο μέρος είναι η βασική σύνταξη: εξαρτάται από το πόσα χρόνια ο εργαζόμενος κατέβαλε συνταξιοδοτικές εισφορές (πρέπει να είναι τουλάχιστον 15 έτη) και υπολογίζεται με βάση τον μέσο μισθό στην επαρχία, λαμβάνοντας υπόψη την τιμαριθμική αναπροσαρμογή. Το δεύτερο σκέλος, σωρευτικά, είναι οι εισφορές στο συνταξιοδοτικό ταμείο, τις οποίες καταβάλλουν ο εργαζόμενος και ο εργοδότης (8% και 20% του μισθού, αντίστοιχα).

Η μέση μηνιαία σύνταξη στην Κίνα το 2016 ήταν περίπου 2353 γιουάν (περίπου 23,2 χιλιάδες ρούβλια, στη Ρωσία ο αριθμός αυτός είναι 13,7 χιλιάδες ρούβλια), αν και Ακριβές μέγεθοςποικίλλει σημαντικά από επαρχία σε επαρχία. Το ψηλότερο μέση σύνταξηστο Θιβέτ (4071 γιουάν), το χαμηλότερο (το οποίο εξακολουθεί να είναι υψηλότερο από το μέσο ρωσικό επίπεδο) - στην πόλη Τσονγκκίνγκ (1817 γιουάν). Η διαφορά στο ύψος των συντάξεων εξαρτάται από το ύψος των μισθών, τον αριθμό του πληθυσμού και το ύψος των επιδοτήσεων από το κέντρο.

Ωστόσο, δεν λαμβάνουν όλοι σύνταξη: από 230,8 εκατομμύρια άτομα άνω των 60 ετών, σύμφωνα με την CEIC, μόνο 152,7 εκατομμύρια άτομα λαμβάνουν πληρωμές από το κράτος. Αυτή η διαφορά οφείλεται σε ένα συγκεκριμένο σύστημα propiska στην Κίνα, το hukou, το οποίο δημιουργήθηκε για να ελέγχει τη μετακίνηση του πληθυσμού εντός της χώρας. Χωρίζει αυστηρά τους Κινέζους σε κατοίκους της πόλης και κατοίκους της υπαίθρου και δεν επιτρέπει στους χωρικούς να εργάζονται νόμιμα στις πόλεις, και επομένως να υπολογίζουν στην κοινωνική ασφάλιση.

Ως εκ τούτου, τη σύνταξη λαμβάνουν κυρίως οι κάτοικοι των πόλεων, ενώ ο αγροτικός πληθυσμός (ο οποίος το 2016 αντιπροσώπευε το 43,2% του πληθυσμού της ΛΔΚ) σε γήρας πρέπει συχνά να βασίζεται στον εαυτό του ή στην ελάχιστη βασική σύνταξη. Το 2017, το ποσό των πληρωμών στους αγρότες ήταν ένα γελοίο ποσό - 125 γιουάν.

Μια ενδιαφέρουσα ομάδα είναι μετανάστες εργάτες από εξοχή(το 2017, υπήρχαν 286 εκατομμύρια άνθρωποι στην Κίνα): έχοντας άδεια παραμονής στην ύπαιθρο και εργάζονται όλη τους τη ζωή στην πόλη, δεν μπορούν ακόμα να υπολογίζουν σε μια δημοτική σύνταξη και προσπαθούν να εξοικονομήσουν όσο το δυνατόν περισσότερα χρήματα για τη γήρανση και την εκπαίδευση για τα παιδιά τους. Αυτοί οι άνθρωποι είναι από τους λιγότερο προστατευμένους στην Κίνα και αποτελούν σοβαρή πηγή κοινωνικής δυσαρέσκειας και πονοκεφάλου για τις αρχές.

Γεράματα και παιδιά

Το πρόβλημα ότι οι συντάξεις στην Κίνα δεν είναι για όλους υπάρχει από την αρχή του κινεζικού συνταξιοδοτικού συστήματος. Παρά τη σταδιακή διαμόρφωση του νομικού πλαισίου, στις δεκαετίες του 1990 και του 2000, το επίπεδο διείσδυσης της συνταξιοδοτικής ασφάλισης στην Κίνα αυξήθηκε μάλλον αργά. Μέχρι το 2010, η ασφαλιστική κάλυψη συντάξεων δεν ξεπερνούσε το 20% του πληθυσμού. Και ακόμη και όσοι πλήρωναν συνταξιοδοτικές εισφορές αντιμετώπιζαν συχνά το γεγονός ότι οι αποταμιεύσεις τους καταχρώνονταν από τις αρχές.

Ωστόσο, μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 2000, η ​​Κίνα διαπίστωσε ότι η ανάπτυξη που βασιζόταν στις επενδύσεις και τις εξαγωγές είχε προχωρήσει. Η κύρια πηγή οικονομικής ανάπτυξης σε αυτή την κατάσταση ήταν η εγχώρια κατανάλωση. Ως εκ τούτου, οι κινεζικές αρχές άρχισαν να επεκτείνουν το συνταξιοδοτικό σύστημα προκειμένου να τονώσουν την εγχώρια ζήτηση. Όλο και περισσότεροι Κινέζοι έλαβαν SNILS: ήδη το 2011, το 45,7% του πληθυσμού περιλαμβανόταν στο σύστημα ασφάλισης συντάξεων και τώρα αυτό το ποσοστό είναι περίπου 66% (918,5 εκατομμύρια άτομα).

Αλλά οι ίδιοι οι Κινέζοι δεν βιάζονται να βασιστούν στο κράτος όσον αφορά τη διασφάλιση της τρίτης ηλικίας. Ο όγκος των αποταμιεύσεων των νοικοκυριών σε σχέση με το ΑΕΠ στην Κίνα παραμένει ένας από τους υψηλότερους στον κόσμο: το 2015 ήταν 37,7% του ΑΕΠ (για σύγκριση: στις ΗΠΑ το ποσοστό αυτό είναι 6,29% του ΑΕΠ, στην ευρωζώνη - 5,72%) . Τέτοιες τεράστιες οικονομίες οφείλονται σε μεγάλο βαθμό στην υπανάπτυξη του συνταξιοδοτικού συστήματος.

Στη δεκαετία του 2000, στο πλαίσιο της οικονομικής ανάπτυξης, τα εισοδήματα των νοικοκυριών αυξήθηκαν απότομα. Μετά την ένταξη της Κίνας στον ΠΟΕ και το μερικό άνοιγμα της κινεζικής αγοράς σε ξένες εταιρείες, οι Κινέζοι βρήκαν δουλειά, η οποία, σε συνδυασμό με την επιθυμία να εξασφαλίσουν ένα αξιοπρεπές γήρας και την έλλειψη πίστης στην ασφάλιση συντάξεων, οδήγησε σε αύξηση της αποταμίευσης. Η κορύφωση του μεριδίου της αποταμίευσης των νοικοκυριών στην κινεζική οικονομία σημειώθηκε το 2010 (38,9% του ΑΕΠ).

Τώρα, χάρη στην επέκταση της συνταξιοδοτικής ασφάλισης και των πολυάριθμων μέτρων που στοχεύουν στην τόνωση της ιδιωτικής κατανάλωσης, ο αριθμός αυτός μειώνεται σταδιακά, αν και οι Κινέζοι εξακολουθούν να είναι πρόθυμοι να εξοικονομήσουν χρήματα κάτω από το στρώμα, να επενδύσουν στον επόμενο χώρο διαβίωσης ή σε κρυπτονομίσματα, αντί να ξοδέψουν στην τρέχουσα κατανάλωση.

Οι Κινέζοι εξοικονομούν ενεργά χρήματα και επειδή δεν μπορούν να βασίζονται σε παιδιά σε μεγάλη ηλικία, αντίθετα με τις διαβεβαιώσεις των ρωσικών κρατικών καναλιών. Η δημογραφική πολιτική «μία οικογένεια - ένα παιδί», η οποία εφαρμόστηκε από το 1979 έως το 2015 με διάφορες τέρψεις τις δεκαετίες του 1990 και του 2000, επηρέασε σοβαρά τη δομή της κοινωνίας, όπου το έργο της υποστήριξης δύο ηλικιωμένων γονέων έπεσε στους ώμους ενός μοναδικού παιδί.

Λόγω του ελέγχου των γεννήσεων και της αύξησης του προσδόκιμου ζωής, ο πληθυσμός της Κίνας έχει αρχίσει να γερνάει γρήγορα. Εάν το 1960 το ποσοστό των ατόμων άνω των 60 ετών ήταν μόνο 6,1% και το μέσο προσδόκιμο ζωής κατά τη γέννηση ήταν 43 χρόνια, τότε, σύμφωνα με στοιχεία για το 2016, τα άτομα σε ηλικία συνταξιοδότησης αντιστοιχούν ήδη στο 16,7% του πληθυσμού (αυτό είναι 230, 8 εκατομμύρια άνθρωποι, ενάμισι φορές ο συνολικός πληθυσμός της Ρωσίας) και οι Κινέζοι άρχισαν να ζουν κατά μέσο όρο έως και 76 χρόνια.

Ως αποτέλεσμα, η Κίνα βρίσκεται σε μια κατάσταση όπου ο εργαζόμενος πληθυσμός δεν μπορεί πλέον να παρέχει συνταξιούχους. Τα στοιχεία ποικίλλουν πολύ από επαρχία σε επαρχία: αν στο πλούσιο Γκουανγκντόνγκ υπάρχουν εννέα εργαζόμενοι ανά συνταξιούχο, τότε στη βορειοανατολική Κίνα, που πλήττεται περισσότερο από την οικονομική επιβράδυνση, αυτή η αναλογία είναι 1 προς 1,5. Το κράτος έπρεπε να καλύψει το συνταξιοδοτικό έλλειμμα για τέσσερα συνεχόμενα χρόνια: από το 2016, η τρύπα στο κινεζικό συνταξιοδοτικό ταμείο έφτασε τα 429,1 δισεκατομμύρια γιουάν (περίπου 66 δισεκατομμύρια δολάρια).

Κινεζική συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση

Λόγω της αυξανόμενης επιβάρυνσης του κρατικού προϋπολογισμού, οι κινεζικές αρχές συζητούν εδώ και αρκετά χρόνια την αύξηση των ορίων συνταξιοδότησης, γεγονός που προκαλεί έντονες συζητήσεις στην κοινωνία και τα μέσα ενημέρωσης. Τώρα η ηλικία συνταξιοδότησης για τους άνδρες είναι 60 έτη, για τις γυναίκες - 50-55. Αρχικά είχε προγραμματιστεί η αύξηση να πραγματοποιηθεί το 2017, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχουν υπάρξει αλλαγές.

Ωστόσο, το Υπουργείο Ανθρώπινου Δυναμικού και Κοινωνικής Ασφάλισης της ΛΔΚ υπόσχεται ότι έως το 2045 η ηλικία συνταξιοδότησης στην Κίνα θα αυξηθεί σίγουρα στα 65 έτη, τόσο για άνδρες όσο και για γυναίκες. Λόγω αυτού, οι υπάλληλοι πρόκειται να αυξήσουν το μέγεθος των συντάξεων: για παράδειγμα, το 2018 έχουν ήδη αυξηθεί κατά 5,5% και φθάνουν κατά μέσο όρο σχεδόν τα 2,5 χιλιάδες γιουάν (περίπου 370 δολάρια). Για σύγκριση: το 2005, η μέση σύνταξη ήταν 640 γιουάν (περίπου 80 δολάρια).

Επίσης, οι κινεζικές αρχές προσπαθούν να συνηθίσουν τον πληθυσμό να επενδύει σε μη κρατική συνταξιοδοτική ασφάλιση (για παράδειγμα, με τη βοήθεια της προνομιακής φορολογίας). Τώρα αυτό το πείραμα διεξάγεται στη Σαγκάη και στην επαρχία Φουτζιάν, τις πιο πλούσιες παράκτιες περιοχές της χώρας. Μέχρι στιγμής, η αγορά ατομικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης στην Κίνα είναι σχετικά μικρή, αλλά υπόσχεται να αυξάνεται κατά μέσο όρο 21% ετησίως μέχρι το 2025.

Ο κύριος παράγοντας που περιορίζει την αύξηση της επιβάρυνσης του κρατικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με τις προβλέψεις της KPMG, θα είναι η ανάπτυξη του συσσωρευτικού συνταξιοδοτικού συστήματος, ο όγκος του οποίου θα αυξάνεται κατά μέσο όρο κατά 28% ετησίως. Μέχρι το 2025, το ποσοστό των ατόμων σε ηλικία συνταξιοδότησης στην Κίνα θα προσεγγίζει το 25% του πληθυσμού, γεγονός που, με το υπάρχον σύστημα συνταξιοδοτικής ασφάλισης, θα μπορούσε να οδηγήσει σε ταχεία αύξηση του χρέους στον προϋπολογισμό και σε αύξηση της κοινωνικής έντασης.

Το θέμα των συντάξεων και της κοινωνικής ασφάλισης είναι μία από τις προτεραιότητες για το Πεκίνο. Κατέχει ιδιαίτερη θέση στο μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα της κινεζικής ηγεσίας. Το κύριο πρόβλημα είναι ότι οι συντάξεις εξακολουθούν να μην είναι διαθέσιμες σε ολόκληρο τον πληθυσμό της Κίνας, αν και, σύμφωνα με τις αρχές, θα πρέπει να καταναλώνουν όλο και περισσότερες προκειμένου να αυξηθεί η οικονομική ανάπτυξη και να μην εξοικονομούνται χρήματα για τα γηρατειά.

Αντικειμενικά, το υπάρχον σύστημα είναι ατελές, δεν ανταποκρίνεται στο επίπεδο ανάπτυξης της κινεζικής κοινωνίας για μεγάλο χρονικό διάστημα και είναι γεμάτο με σοβαρή κοινωνική δυσαρέσκεια. Και αν αυξηθεί ο αριθμός των διαμαρτυριών των Κινέζων εργαζομένων λόγω αποτυχημένων μεταρρυθμίσεων στο συνταξιοδοτικό σύστημα, τότε οι συνέπειες θα γίνουν αισθητές όχι μόνο από τις αρχές του Πεκίνου, αλλά και από τον υπόλοιπο κόσμο.

Ερωτήματα κοινωνικού και οικονομικού χαρακτήρα, μεταξύ των οποίων μπορεί να αποδοθεί η σύνταξη γήρατος, και οι απαντήσεις σε αυτά είναι πιο ενδιαφέρον να αναλυθούν στο παράδειγμα των μεγάλων βιομηχανικών κρατών. Η τελευταία περιλαμβάνει την Κίνα, με τον σημερινό πληθυσμό της να είναι σχεδόν ενάμισι δισεκατομμύριο άνθρωποι. Είναι η πιο πυκνοκατοικημένη χώρα αυτή τη στιγμή, που έχει τα δικά του χαρακτηριστικά ύπαρξης, λόγω της συγκεκριμένης πολιτικής που ασκείται εδώ και καιρό.

Τρέχουσα κατάσταση του πληθυσμού της Κίνας

Τρώω διαφορετικοί τρόποιαξιολογήσουμε την κατάσταση του κράτους και εάν εξετάζουμε αυτήν τη στιγμή θέμα συντάξεων, στη συνέχεια, για να καθοριστεί ποια είναι η σύνταξη γήρατος στην Κίνα και τι σημαίνει για ένα άτομο, βασίζεται χαρακτηριστικά ηλικίαςπληθυσμός. Κάθε μαθητής σήμερα γνωρίζει ότι μέχρι πολύ πρόσφατα, οι άνθρωποι στην Κίνα υπέφεραν λόγω του υπερπληθυσμού της. Από αυτή την άποψη, εγκρίθηκαν ορισμένα κρατικά προγράμματα, σχεδιασμένα με φυσικό τρόπο για να μειώσουν προσεκτικά την ποσοτική σύνθεση του πληθυσμού σε αποδεκτά μεγέθη.

Δυστυχώς, η επιλεγμένη μέθοδος δεν ήταν η πιο επιτυχημένη. Ο πληθυσμός έχει πράγματι μειωθεί, αλλά ο πληθυσμός στην Κίνα έχει εισέλθει σε μια ενεργό φάση γήρανσης, παρά τις μεγάλες προσπάθειες που έχουν γίνει για να αποφευχθεί. Τι σημαίνει αυτό?

Υπάρχουν πρότυπα που έχουν αναπτυχθεί από τα Ηνωμένα Έθνη. Σύμφωνα με τα στοιχεία, ο πληθυσμός μιας χώρας μπορεί να θεωρηθεί ηλικιωμένος εάν ο αριθμός των ατόμων των οποίων η ηλικία έχει υπερβεί το όριο των εξήντα πέντε ετών είναι περισσότερο από επτά τοις εκατό, ενώ τα παιδιά κάτω των δεκατεσσάρων ετών ήταν λιγότερο από τριάντα τοις εκατό. Στην Κίνα, αυτή τη στιγμή, το ποσοστό των ηλικιωμένων έχει ήδη φτάσει τους δεκατρείς και ο συνολικός αριθμός τους είναι περίπου εκατόν εβδομήντα εκατομμύρια άνθρωποι.

Αυτή τη στιγμή, η σύνταξη γήρατος στην Κίνα όχι μόνο δεν ανταποκρίνεται στο σημερινό επίπεδο οικονομικής της ανάπτυξης, αλλά και μετά βίας φτάνει το επίπεδο διαβίωσης, γεγονός που προκαλεί κάποια δυσφορία στον ηλικιωμένο πληθυσμό.

Η ηλικία συνταξιοδότησης στην Κίνα, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, είναι:

• για άνδρες - εξήντα χρόνια.
• για γυναίκες - από πενήντα έως πενήντα πέντε χρόνια, ανάλογα με τον τόπο εργασίας και τον τύπο δραστηριότητας.

Η κρατική σύνταξη και οι εναλλακτικές της

Η κρατική σύνταξη γήρατος είναι μια πληρωμή που μπορούν να υπολογίζουν μόνο όσοι πολίτες εργάζονταν στο δημόσιο, καθώς και εργαζόμενοι από τον βιομηχανικό τομέα. Ο αγροτικός πληθυσμός στερείται γενικά τις συντάξεις.

Να λάβω κρατική σύνταξηστην Κίνα, υπάρχουν μόνο δύο κανόνες που πρέπει να ακολουθήσετε:

1. Εργασία σε κρατική ή βιομηχανική επιχείρηση για δεκαπέντε χρόνια ή περισσότερο.
2. Μηνιαία παρακράτηση έντεκα τοις εκατό του μισθού στο Κρατικό Ταμείο Συντάξεων.

Οι κρατήσεις αποτελούνται από το επτά τοις εκατό του ποσού μισθοίμηνιαίες μεταβιβάσεις που γίνονται από τον εργοδότη, και τέσσερα τοις εκατό που μεταφέρει ο ίδιος ο εργαζόμενος.

Επιπλέον, στην Κίνα, ως χώρα με πολλές περιοχές, καθεμία από τις οποίες έχει τους δικούς της κανόνες, σε ορισμένες επαρχίες, οι ίδιες οι επιχειρήσεις συσσωρεύουν άμεσα συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις. Οι τελευταίοι στη συνέχεια καταβάλλουν συνταξιοδοτικές εισφορές στους υπαλλήλους τους κατά τη συνταξιοδότηση.

Η σύνταξη καταβάλλεται μηνιαία και ανέρχεται στο είκοσι τοις εκατό του μέσου μηνιαίου μισθού στην επαρχία. Επιπλέον, διαφορετικές επαρχίες έχουν διαφορετικά ποσοστά υποχρεωτικών εισφορών και χρεώσεων. Το εξήντα τοις εκατό των μέσων αποδοχών για το τελευταίο έτος καταβάλλονται επιπλέον από τον προσωπικό συνταξιοδοτικό λογαριασμό του εργαζομένου και ταυτόχρονα, η τιμαριθμική αναπροσαρμογή πραγματοποιείται τακτικά λαμβάνοντας υπόψη τον τρέχοντα πληθωρισμό.

Η μέση σύνταξη στην Κίνα είναι από εννιακόσια έως χίλια τριακόσια εξήντα γιουάν, ανάλογα με την επαρχία κατοικίας. Αλλά ένας απλός συνταξιούχος στερείται οποιωνδήποτε επιδομάτων.

Το συνταξιοδοτικό ταμείο δεν ασχολείται μόνο με τη διατήρηση των χρημάτων των πολιτών, αλλά για να διατηρήσει και να αυξήσει τα δικά του κεφάλαια, μπορεί να τα επενδύσει σε μετοχές κρατικών επιχειρήσεων. Έτσι, οι Κινέζοι πολίτες μπορούν να είναι σίγουροι ότι θα λάβουν σύνταξη στο ποσό που θα καλύψει τις ανάγκες τους και θα υποβληθούν σε τακτική τιμαριθμική αναπροσαρμογή, εάν χρειαστεί.

Αυτή είναι η πλήρης απάντηση στο ερώτημα: πληρώνουν συντάξεις στην Κίνα;

Η γήρανση του πληθυσμού και οι αιτίες της

Τα προβλήματα που σχετίζονται με τη γήρανση του πληθυσμού στην Κίνα είναι άμεσο αποτέλεσμα του προγράμματος ελέγχου των γεννήσεων που λειτουργεί εδώ τα τελευταία χρόνια. Η εισαγωγή του ξεκίνησε τη δεκαετία του ογδόντα του περασμένου αιώνα, όταν ο τεράστιος και συνεχώς αυξανόμενος πληθυσμός των πόλεων του κράτους αντιμετώπισε τις πρώτες προϋποθέσεις για λιμό και οξεία έλλειψη φυσικών πόρων.

Δικαίωμα απόκτησης δύο τέκνων έλαβαν μόνο όσοι πολίτες, με τη σειρά τους, ήταν τα μοναχοπαίδια των γονιών τους. Και η γέννηση ενός δεύτερου παιδιού επιτράπηκε μόνο τέσσερα χρόνια μετά τη γέννηση του πρώτου.

Ο ρυθμός αύξησης του πληθυσμού έχει μειωθεί σημαντικά, αλλά πίσω από το πρόβλημα του υπερπληθυσμού, έχει ήδη αρχίσει να διαφαίνεται το επόμενο - το πρόβλημα της έλλειψης μηχανισμού για να βοηθήσει τον ηλικιωμένο πληθυσμό, με τη συνολική γήρανση του έθνους. Η Κίνα είναι αρχικά ένα παραδοσιακό κράτος, στο οποίο για πολλές χιλιετίες ίσχυε ο κανόνας: «η φροντίδα για τους γονείς είναι το κύριο καθήκον των παιδιών». Τώρα αυτή η ευκαιρία έχει υπονομευτεί τεχνητά, γεγονός που έχει προκαλέσει προβλήματα σχετικά με την πληρωμή των συντάξεων στην Κίνα.

Προσοχή! Ως μέρος της ιστοσελίδας μας, έχετε μια μοναδική ευκαιρία να λάβετε δωρεάν συμβουλές από έναν επαγγελματία δικηγόρο. Το μόνο που έχετε να κάνετε είναι να γράψετε την ερώτησή σας στην παρακάτω φόρμα.

Το πιο σημαντικό:

Τι περιμένει τους συνταξιούχους το 2019 στη Ρωσία Πώς να πάρετε δύο συντάξεις για τη χήρα ενός στρατιωτικού συνταξιούχου το 2019

Η σύνταξη γήρατος στην Κίνα οφείλεται σε άνδρες που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των 60 ετών και σε γυναίκες που είναι τουλάχιστον 55 ή 50 ετών (ανάλογα με τον τόπο και τις συνθήκες εργασίας). Για μεγάλο χρονικό διάστημα, μόνο άτομα που είχαν εργαστεί για τουλάχιστον 15 χρόνια στη δημόσια υπηρεσία ή στη βιομηχανία δικαιούνταν να λάβουν πληρωμές. Οι υπόλοιπες κατηγορίες πολιτών στερήθηκαν παντελώς συντάξεις. Η κινεζική αγροτιά υπέφερε περισσότερο από αυτή την κατάσταση. Μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1970, οι αγροτικές κοινότητες παρείχαν βοήθεια σε ηλικιωμένους αγρότες, αλλά μετά τις μεταρρυθμίσεις του Deng Xiaoping, αυτές οι κοινότητες διαλύθηκαν και η συντήρηση των γονέων με ειδικές ανάγκες έπεσε εξ ολοκλήρου στους ώμους των ενήλικων παιδιών τους. Ωστόσο, αυτή η καινοτομία δεν εξέπληξε κανέναν. Στην πατριαρχική Κίνα, η τιμή και η φροντίδα των γονέων θεωρούνταν πάντα μια από τις σημαντικότερες αρετές. Πολλοί πιστεύουν λανθασμένα ότι αυτή η κατάσταση συνεχίζεται μέχρι σήμερα, αλλά αυτό δεν είναι αλήθεια. Ως μέρος των μεταρρυθμίσεων της αγοράς της δεκαετίας του 2000, η ​​ηγεσία της χώρας χάραξε μια πορεία για να αυξήσει τον αριθμό των δικαιούχων για κρατική σύνταξη. Και το 2009, οι εργαζόμενοι στον αγροτικό τομέα άρχισαν επίσης να λαμβάνουν σύνταξη γήρατος, αν και πολύ μέτρια.

Λόγω του γεγονότος ότι μόνο το 55% του πληθυσμού της χώρας έχει δικαίωμα σε κρατικές πληρωμές, δεν έχει αναπτυχθεί ένα ενιαίο συνταξιοδοτικό σύστημα στην Κίνα. Επί του παρόντος, οργανωτικά και οικονομικά ζητήματα σε αυτόν τον τομέα διεκπεραιώνονται από τα γραφεία εργασίας και κοινωνικής προστασίας. Οι δραστηριότητές τους εξαρτώνται άμεσα από τις ιδιαιτερότητες της περιοχής και τους νόμους που θεσπίζονται σε αυτήν.

Χαρακτηριστικά του υπολογισμού των συντάξεων στην Κίνα

Οι εισφορές στο συνταξιοδοτικό ταμείο είναι 11% του μισθού του εργαζομένου. Από αυτά το 7% πληρώνεται από τον εργοδότη και το 4% από τον ίδιο τον μελλοντικό συνταξιούχο. Πολλές ιδιωτικές επιχειρήσεις συσσωρεύουν οι ίδιες αυτές τις εισφορές και αργότερα πληρώνουν συντάξεις στους συνταξιούχους υπαλλήλους τους.

Τα γραφεία εργασίας και κοινωνικής προστασίας μπορούν να διαχειρίζονται ανεξάρτητα τα χρήματα που λαμβάνουν. Για παράδειγμα, επενδύστε τα σε επιχειρήσεις ή σε κρατικούς τίτλους, αυξάνοντας έτσι τον συνταξιοδοτικό προϋπολογισμό μιας συγκεκριμένης επαρχίας.

Οι Κινέζοι συνταξιούχοι που ζουν σε πόλεις λαμβάνουν πληρωμές ίσες με το 20% του μέσου μηνιαίου μισθού σε αυτήν την επαρχία. Ωστόσο, κάθε περιοχή έχει το δικό της σύστημα επιδομάτων, επιτρέποντας συχνά στους ηλικιωμένους να λαμβάνουν αρκετά αξιοπρεπή χρήματα. Αλλά η σύνταξη των πρώην εργαζομένων στη γεωργία συνήθως δεν υπερβαίνει το 10% του μέσου μηνιαίου εισοδήματος στην επαρχία. Γεγονός είναι ότι οι χωρικοί δεν πληρώνουν εισφορές από το εισόδημά τους και, ως εκ τούτου, δεν δικαιούνται το εργατικό μέρος της σύνταξης.

Ποιο είναι το ύψος της σύνταξης για τους Κινέζους συνταξιούχους; Όλα εξαρτώνται από το επάγγελμα, τον τόπο διαμονής, αρχαιότητα, τις συνθήκες εργασίας και το ύψος των αποδοχών του εργαζομένου. Η κατάσταση περιπλέκεται από το γεγονός ότι η Κίνα δεν έχει μια ενοποιημένη μεροκάματοκαι ενιαία ελάχιστη σύνταξη για όλες τις επαρχίες. Ως αποτέλεσμα, οι κάτοικοι των φτωχότερων αγροτικών περιοχών μπορούν να λαμβάνουν μόνο 55-100 γιουάν (8-15 $) το μήνα. Κατά μέσο όρο, το μέγεθος της σύνταξης μπορεί να κυμαίνεται από 800 έως 1500 γιουάν (116-218 δολάρια).

Δεν υπάρχουν παροχές στην Κίνα για τους συνταξιούχους.

Η κρίση του κινεζικού συνταξιοδοτικού συστήματος

Επί του παρόντος, το συνταξιοδοτικό σύστημα της Κίνας βρίσκεται σε στασιμότητα. Συνδέεται με αρνητικές επιπτώσειςτην πολιτική «μία οικογένεια – ένα παιδί», που προωθεί το κράτος εδώ και πολλά χρόνια, καθώς και με σημαντική αύξηση του προσδόκιμου ζωής. Σήμερα, η χώρα φιλοξενεί τεράστιες μάζες ηλικιωμένων πολιτών με αναπηρία και έναν μικρό αριθμό νέων που καταβάλλουν εισφορές στο συνταξιοδοτικό ταμείο. Είναι επίσης αδύνατο για τη νέα γενιά να επιστρέψει στο παραδοσιακό σύστημα διατήρησης της παλαιότερης γενιάς. Σύμφωνα με ορισμένες προβλέψεις, μέχρι το 2050 θα υπάρχουν λιγότεροι από δύο αρτιμελείς πολίτες ανά συνταξιούχο. Από την άποψη αυτή, οι κινεζικές αρχές σχεδιάζουν να αυξήσουν το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης κατά πέντε χρόνια στο εγγύς μέλλον.

Ένα μεγάλο πρόβλημα για την Κίνα είναι κάποιες από τις προκαταλήψεις του τοπικού πληθυσμού. Οι Κινέζοι απλώς δεν εμπιστεύονται τα συνταξιοδοτικά ταμεία και τείνουν να κρατούν τις αποταμιεύσεις τους στο σπίτι ή σε προσωπικούς τραπεζικούς λογαριασμούς. Παρά το σκληρό σύστημα των προστίμων και του αυστηρού ελέγχου, οι επιχειρήσεις και οι εργαζόμενοι προτιμούν να κρύβουν το πραγματικό ύψος των μισθών από το κράτος. Εξαιτίας αυτού, το συνταξιοδοτικό ταμείο της Κίνας χάνει δισεκατομμύρια γιουάν κάθε χρόνο.

Κρίση υπάρχει και στις οργανωτικές δομές που είναι υπεύθυνες για τη λειτουργία του συνταξιοδοτικού συστήματος. Το Γραφείο Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας δεν σχεδιάστηκε αρχικά για να συνεργάζεται με τέτοια μεγάλο ποσόσυνταξιούχων και σταδιακά παύουν να ανταπεξέρχονται στον αυξανόμενο φόρτο εργασίας. Αυτές οι δομές χρειάζονται αναδιάρθρωση και νέο προσωπικό.

Παρά το έλλειμμα του συνταξιοδοτικού ταμείου, εξακολουθεί να υπάρχει μια τάση στην Κίνα με στόχο την αύξηση του αριθμού των κατηγοριών πολιτών που δικαιούνται κρατική σύνταξη.

Για να λύσουμε όλα αυτά τα προβλήματα, υψηλότερο επίπεδοΓίνονται συνεχώς προσπάθειες για ριζικό εκσυγχρονισμό του συνταξιοδοτικού συστήματος και δημιουργία ενιαίας διαδικασίας για την παροχή πληρωμών στους ηλικιωμένους πολίτες. Τα κυβερνητικά έργα περιλαμβάνουν:

• Κατάργηση του συστήματος χούκου - γεωγραφική δέσμευση πολιτών σε έναν τόπο διαμονής. Χάρη σε αυτή την εκδήλωση, άτομα από αγροτικές περιοχές που έχουν εργαστεί όλη τους τη ζωή σε αστικές επιχειρήσεις θα μπορούν να λαμβάνουν υψηλότερες συντάξεις.
• Καταπολεμήστε τη διαφορά στους συνταξιοδοτικούς προϋπολογισμούς των επαρχιών (προς το παρόν, η διαφορά μεταξύ τους μπορεί να είναι εκατοντάδες δισεκατομμύρια γιουάν).
• Συνδυασμός αστικών και αγροτικών συνταξιοδοτικών συστημάτων. Τα γραφεία εργασίας και κοινωνικής προστασίας θα εκσυγχρονιστούν και ο αριθμός τους θα αυξηθεί.
• Να καταργηθεί η διαφορά στις συντάξεις μεταξύ των εργαζομένων στο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα.
• Δημιουργία συνθηκών κάτω από τις οποίες οι ηλικιωμένοι εργαζόμενοι θα προσπαθούσαν να συνταξιοδοτηθούν όσο το δυνατόν νωρίτερα.
• Αύξηση των κρατήσεων στον προσωπικό λογαριασμό ταμιευτηρίου των εργαζομένων.

Προφανώς, στο άμεσο μέλλον, οι κινεζικές αρχές θα λάβουν δραστικά μέτρα που θα επιτρέψουν στο κράτος να βγει από τη συνταξιοδοτική κρίση.

Πολύ συχνά, οι σύγχρονοι συνταξιούχοι μιλούν μάλλον αρνητικά για το ποσό των παροχών τους που λαμβάνουν στο πλαίσιο του κρατικού συνταξιοδοτικού συστήματος. Ωστόσο, υπάρχουν αρκετές χώρες στις οποίες δεν προβλέπεται καθόλου η καταβολή των συντάξεων από το κράτος, σε σχέση με τις οποίες οι πολίτες πρέπει να βασίζονται αποκλειστικά σε δικές του δυνάμεις.

Κατανοώντας σε ποιες χώρες δεν καταβάλλονται οι συντάξεις γήρατος, πρέπει να σημειωθεί ότι δεν υπάρχουν καθόλου τέτοια κράτη. Ωστόσο, σε πολλές χώρες, μόνο ένας πολύ περιορισμένος αριθμός ατόμων δικαιούται έστω και ένα ελάχιστο επίδομα μετά από μια ορισμένη ηλικία.

Χώρες όπου δεν υπάρχει σύνταξη το 2019:

• Ινδία,
• Τανζανία,
• Ονδούρα,
• Ιράκ,
• Πακιστάν,

Δεδομένου ότι υπάρχουν πολλές τέτοιες χώρες στον κόσμο, είναι σκόπιμο να αναλυθούν μόνο τα πιο εντυπωσιακά παραδείγματα που απεικονίζουν τα τοπικά συνταξιοδοτικά συστήματα.

Πληρωμές στην Κίνα

Παρά το γεγονός ότι η Ουράνια Αυτοκρατορία διακρίνεται εξαιρετικά από την κατάσταση της οικονομίας και τον συνεχώς αυξανόμενο προϋπολογισμό, η οικονομική υποστήριξη για τον πληθυσμό αντιμετωπίζεται εδώ με μεγάλη αμέλεια. Έτσι, μόνο λίγες κατηγορίες πολιτών που εργάζονταν στο παρελθόν κρατικούς φορείς, καθώς και σε μεγάλες βιομηχανικές επιχειρήσεις που βρίσκονται στην πόλη.

Ταυτόχρονα, χωρικοί και κάτοικοι μικρών οικισμών δεν δικαιούνται καμία πληρωμή. Αυτό αντισταθμίζει κάπως το γεγονός ότι ο αστικός πληθυσμός στην Κίνα είναι πλέον πάνω από 40%.Για το κράτος, προτεραιότητα ανάπτυξης είναι η αστικοποίηση και η απομάκρυνση από το αγροτικό παρελθόν, γεγονός που εξηγεί την επιλεκτική συνταξιοδοτική προσέγγιση.

Η σύνταξη στην Κίνα καταβάλλεται από το κράτος, ενώ η ιδιωτική συνταξιοδοτικά ταμείαδεν υπάρχει εδώ. Σε αρκετές περιπτώσεις, πληρωμές γίνονται από τις ίδιες τις επιχειρήσεις, στις οποίες έχουν εργαστεί πολίτες, ωστόσο, μόνο με δική τους πρωτοβουλία και μόνο σε περίπτωση εντυπωσιακής προϋπηρεσίας του εργαζομένου.


Το συνταξιοδοτικό σύστημα στην Κίνα χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

• η παρουσία εντυπωσιακών κοινωνικών παροχών.
• το ποσό της καταβαλλόμενης σύνταξης είναι 10-15 $.
• Οι συγγενείς είναι υπεύθυνοι για τη φροντίδα ενός ηλικιωμένου πολίτη.

Παρά το μικρό ποσό των κεφαλαίων που καταβάλλονται στους πολίτες, οι συνθήκες των συνταξιούχων βελτιώνονται σημαντικά λόγω των παροχών που τους βοηθούν πραγματικά στην Καθημερινή ζωή. Αφορούν, πρώτα απ 'όλα, την πληρωμή για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, οι οποίες μπορούν να ακυρωθούν πλήρως και να ταξιδέψουν προς δημόσια συγκοινωνία. Ειδικές εκπτώσεις περιμένουν τον συνταξιούχο στα καταστήματα.

Επιπλέον, η κινεζική κοινωνία τιμά τις παραδόσεις και δεν επιτρέπει την ασέβεια της μεταχείρισης των ηλικιωμένων. Ως αποτέλεσμα, οι ανησυχίες για τον συνταξιούχο πέφτουν στους ώμους των παιδιών, των εγγονών του, καθώς και άλλων συγγενών του και η φροντίδα των συντάξεων σβήνει στο παρασκήνιο. Αυτή η προσέγγιση οδήγησε στο γεγονός ότι δεν υπάρχουν πρακτικά μοναχικοί ηλικιωμένοι στο κράτος.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις συντάξεις στην Κίνα, δείτε το βίντεο.

Βιετνάμ, Ινδία και Φιλιππίνες

Αυτά τα κράτη, παρά το γεγονός ότι ανήκουν στην περιοχή της Ασίας, διαφέρουν εντυπωσιακά από την Κίνα ως προς το συνταξιοδοτικό σύστημα. Σε πολλές από αυτές τις πολιτείες, οι πληρωμές συντάξεων δεν παρέχονται καθόλου, και σε ορισμένες μόνο οι δημόσιοι υπάλληλοι μπορούν να υπολογίζουν στις συντάξεις.

Οι πιο αποδεκτοί όροι για τους συνταξιούχους μεταξύ αυτών των κρατών τηρούνται στο Βιετνάμ.

Σύμφωνα με την τοπική νομοθεσία, οι πληρωμές συντάξεων κυμαίνονται από 50 έως 100 δολάρια και η γήρανση του πληθυσμού είναι ιδιαίτερα έντονη στη χώρα. Ενόψει αυτού, το κράτος σχεδιάζει να αυξήσει το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης. Αυτή τη στιγμή είναι 60 χρόνια για τους άνδρες και 55 για τις γυναίκες. Το 2019 σχεδιάζεται να αυξηθεί κατά 10 χρόνια, γεγονός που θα στερήσει συντάξεις από την πλειοψηφία των πολιτών.

Οι Φιλιππίνες, παρά την τεράστια ανάπτυξη των υποδομών και της οικονομίας, η κατάσταση με τις πληρωμές συντάξεων είναι επίσης πολύ αρνητική. Δεν μεγάλο μέγεθοςπληρωμές, καθώς και τα προγράμματα της χώρας για μετανάστευση συνταξιούχων-αλλοδαπών δεν ακυρώνει τα προβλήματα με τις πληρωμές. Για να αντιμετωπίσει την έντονη έλλειψη κεφαλαίων, ο Πρόεδρος των Φιλιππίνων προσφέρθηκε να πουλήσει το γιοτ του για να συνεχίσει να πληρώνει συντάξεις ενόψει της κρίσης.

Η Ινδία ξεχωρίζει ακόμα περισσότερο δύσκολες συνθήκεςκατοικία για ηλικιωμένους. Εκτός από το γεγονός ότι οι συντάξεις γήρατος απλώς δεν παρέχονται για όλους τους πολίτες, εκτός από τους δημοσίους υπαλλήλους, το ινδικό συνταξιοδοτικό σύστημα έχει μια σειρά άλλων ενδιαφέροντα χαρακτηριστικά.


Θα ήταν σκόπιμο να συμπεριληφθούν:

• η ηλικία συνταξιοδότησης και για τα δύο φύλα είναι 60.
• Η φροντίδα για τους ηλικιωμένους ανατίθεται σε οικογένειες, καθώς και κοινωνικά προγράμματα και ταμεία.
• Τα θρησκευτικά ταμεία λειτουργούν ως υποστήριξη για χαμηλοσυνταξιούχους.

Αυτή τη στιγμή, κάθε Ινδουιστής αναγκάζεται να αποταμιεύει ανεξάρτητα για τα γηρατειά του, διαφορετικά κινδυνεύει να μείνει εντελώς χωρίς βιοπορισμό. Ωστόσο, η κυβέρνηση της χώρας θέλει να αλλάξει ριζικά την τρέχουσα κατάσταση, σε σχέση με την οποία αναζητά ενεργά επενδυτές για να πραγματοποιήσει τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις στο συνταξιοδοτικό σύστημα. Αυτό θα επιτρέψει στην Ινδία να πληρώσει στους πολίτες τα απαραίτητα κεφάλαια και θα πάψει να είναι μια από τις λιγότερο ελκυστικές χώρες για τους συνταξιούχους στον κόσμο.

Ιράκ, Νιγηρία, Πακιστάν

Το Ιράκ και το Πακιστάν φαίνεται να είναι υπανάπτυκτες χώρες στη Μέση Ανατολή, κάτι που αντικατοπτρίζεται στα συνταξιοδοτικά συστήματα. Καταρχάς, σύνταξη μπορούν να λάβουν μόνο οι δημόσιοι υπάλληλοι, ενώ οι άλλοι πολίτες στερούνται κάθε επιδόματος.

Ταυτόχρονα, οι πληρωμές από το Πακιστάν διακρίνονται από τη δυνατότητα λήψης ολόκληρου του συσσωρευμένου ποσού ταυτόχρονα, κάτι που είναι μια καλή επιλογή, δεδομένου του μικρού όγκου πληρωμών και των χαμηλών τιμών στις χώρες της περιοχής. Διαφορετικά, και τα δύο συστήματα είναι πανομοιότυπα, όπως υπονοούν:

• ηλικία συνταξιούχων από 60 για τις γυναίκες και 65 για τους άνδρες·
• υποχρέωση να συνεισφέρει ανεξάρτητα για 10 χρόνια·
• σύνταξη ύψους 100 $ έως 150 $ το μήνα.

Όπως και στις περισσότερες προηγούμενες περιπτώσεις, τέτοιες πληρωμές δικαιούνται μόνο οι δημόσιοι υπάλληλοι, καθώς και οι πολίτες που ασχολούνται με μια σειρά σημαντικών για το κράτος τομείς, όπως η παραγωγή πετρελαίου. Οι υπόλοιποι παραμένουν χωρίς πληρωμές και οι συγγενείς και τα παιδιά τους ασχολούνται με τη συντήρησή τους και οι οικογένειες εδώ είναι παραδοσιακά μεγάλες.

Ταϊλάνδη, Τανζανία

Παρά τις πολυάριθμες διαφωνίες, οι πληρωμές συντάξεων στην Ταϊλάνδη παρέχονται για τη συντριπτική πλειοψηφία του πληθυσμού. Τα επιδόματα γήρατος για τους πολίτες αυτής της χώρας αρχίζουν να καταβάλλονται με τη συμπλήρωση της ηλικίας των 55 ετών. Εάν ένας συνταξιούχος δεν μπορεί να καυχηθεί ότι έχει 15 χρόνια εργασιακής εμπειρίας σε κυβερνητικές δομές, το ποσό των μηνιαίων πληρωμών θα είναι 700 μπατ.

Υπάρχουν 2 προγράμματα συνταξιοδότησης στην Κίνα: για κατοίκους αστικών και αγροτικών περιοχών. Στις πόλεις υπάρχει ένα χρηματοδοτούμενο σύστημα, το μέσο ποσό πληρωμών είναι 23 χιλιάδες ρούβλια. Στο χωριό οι άνθρωποι παίρνουν ελάχιστη σύνταξηαπό τον προϋπολογισμό - κατά μέσο όρο 1,26 χιλιάδες ρούβλια. Περίπου το 20% των ανθρώπων στην Κίνα δεν λαμβάνουν κανένα επίδομα γήρατος.

Η συζήτηση για την απουσία συντάξεων στη ΛΔΚ δεν ίσχυε εδώ και πολύ καιρό: τα τελευταία 20 χρόνια, η χώρα έχει κάνει μια μεγάλη σημαντική ανακάλυψη στην ανάπτυξη της κοινωνικής προστασίας για τους πολίτες. Ο προσδιορισμός του είδους της σύνταξης που καταβάλλεται στην Κίνα σήμερα είναι αρκετά δύσκολος λόγω των ιδιαιτεροτήτων των τοπικών νόμων. Για διαφορετικές κατηγορίες πολιτών, υπάρχουν 2 συνταξιοδοτικά προγράμματα που διαφέρουν ως προς τον μηχανισμό εργασίας και το ύψος των πληρωμών.

Στη ΛΔΚ διακρίνονται δύο μεγάλες κοινωνικές ομάδες: οι υπάλληλοι των αστικών οργανισμών και ο πληθυσμός που απασχολείται στη γεωργία. Για το λόγο αυτό, υπάρχουν 2 συνταξιοδοτικά προγράμματα στη χώρα:

• Για κατοίκους αστικών περιοχών που εργάζονται για ιδιωτικούς και δημόσιους οργανισμούς. Το πρόγραμμα καλύπτει το 60% των Κινέζων πολιτών.
• Για κατοίκους της υπαίθρου. Περίπου το 40% των πολιτών εμπίπτει σε αυτή την κατηγορία, αλλά δεν λαμβάνουν όλοι επιδόματα γήρατος. Μερικοί εργάτες πόλεων που ήρθαν από την ύπαιθρο εξισώνονται επίσης με κατοίκους της υπαίθρου.

Νωρίτερα, στη χώρα λειτουργούσε ένας άλλος τύπος συντάξεων - για δημοσίους υπαλλήλους και υπαλλήλους δημοσιονομικών οργανισμών. Το 2014, οι αρχές της ΛΔΚ συμπεριέλαβαν αυτήν την κατηγορία πολιτών στο πρόγραμμα για τους κατοίκους των πόλεων.

Η «αστική» σύνταξη μοιάζει με τον μηχανισμό πληρωμών γήρατος στη Ρωσία, ενώ η «αγροτική» λειτουργεί με εντελώς διαφορετικές αρχές. Ας εξετάσουμε τις κύριες παραμέτρους του κινεζικού συνταξιοδοτικού συστήματος με περισσότερες λεπτομέρειες.

Ηλικία συνταξιοδότησης

Η ηλικία συνταξιοδότησης για τους κατοίκους της υπαίθρου στην Κίνα είναι τα 60. Παράλληλα, για γυναίκες και άνδρες, ο πήχης αυτός βρίσκεται στο ίδιο επίπεδο.

Για όσους μένουν στην πόλη ισχύουν οι ακόλουθοι κανόνες:

• 60 ετών - για άνδρες.
• 55 ετών - για γυναίκες που εργάζονται στη δημόσια διοίκηση.
• 50 χρόνια - για γυναίκες που απασχολούνται σε ιδιωτικές εταιρείες.

Αυτή η διαίρεση είναι πολύ υπό όρους. Για παράδειγμα, οι γυναίκες που εργάζονται σε επικίνδυνες βιομηχανίες μπορούν επίσης να συνταξιοδοτηθούν σε ηλικία 50 ετών. Παράλληλα, οι υψηλές θέσεις σε εμπορικές δομές εξισώνονται με τη δημόσια υπηρεσία.

Πώς διαμορφώνεται η δημοτική σύνταξη;

Το πρόγραμμα της πόλης βασίζεται σε ένα χρηματοδοτούμενο σύστημα που βασίζεται σε εισφορές εργαζομένων και εργοδοτών. Οι εργαζόμενοι μεταφέρουν μηνιαίως το 8% του μισθού τους στον ατομικό τους λογαριασμό. Ο εργοδότης θα πληρώσει άλλο 20%, αν και οι τοπικές αρχές ενδέχεται να μειώσουν αυτό το ποσό κατά την κρίση τους. Για παράδειγμα, στο Πεκίνο ο φορολογικός συντελεστής των συντάξεων είναι 19%.

Μετά τη μετάβαση σε διακοπές, το συσσωρευμένο ποσό διαιρείται σε 120 μήνες. Αυτός ο αριθμός βασίζεται στο προσδόκιμο ζωής στην Κίνα, το οποίο το 1997 ήταν περίπου 70 χρόνια. Σήμερα, οι Κινέζοι πολίτες ζουν κατά μέσο όρο 76 χρόνια, αλλά η αρχή της κοινής αποταμίευσης παραμένει αμετάβλητη.

Εκτός από κεφάλαια από προσωπικό λογαριασμό, οι κάτοικοι της πόλης λαμβάνουν μια βασική πληρωμή από το γενικό ταμείο. Το μέγεθός του εξαρτάται από:

• προϋπηρεσία;
• το μέσο επίπεδο μισθών στην περιοχή·
• προσδόκιμο ζωής.

Τυπικά, η βασική σύνταξη διαμορφώνεται σε βάρος των εργοδοτικών φόρων. Στην πράξη, αυτές οι πληρωμές προέρχονται συχνά από τον προϋπολογισμό: βάσει νόμου, το κράτος υποχρεούται να αντισταθμίσει το έλλειμμα κεφαλαίων. Η βασική σύνταξη καταβάλλεται ακόμη και αφού το άτομο έχει δαπανήσει όλα τα κεφάλαια από τον λογαριασμό ταμιευτηρίου.

Πώς διαμορφώνονται οι πληρωμές για τους κατοίκους της υπαίθρου

Μέχρι το 2009, οι κάτοικοι της υπαίθρου δεν έπαιρναν καμία σύνταξη και μπορούσαν να βασίζονται μόνο στη βοήθεια των παιδιών τους. Η κατάσταση άλλαξε όταν το Κινεζικό Κομμουνιστικό Κόμμα ξεκίνησε να οικοδομήσει ένα καθολικό συνταξιοδοτικό σύστημα. Κάπως έτσι προέκυψε το πρόγραμμα των υποχρεωτικών πληρωμών γήρατος για τους κατοίκους της υπαίθρου και τους εργαζόμενους που μετακόμισαν από την επαρχία στην πόλη.

Ακόμη και όσοι δεν έχουν επίσημη εργασία μπορούν να συμμετάσχουν σε αυτό το σχήμα. Μοναδική προϋπόθεση είναι η καταβολή μικρού φόρου, που σχηματίζει τον προσωπικό λογαριασμό ταμιευτηρίου του συνταξιούχου. Ωστόσο, οι κινεζικές αρχές παραιτούνται σταδιακά και από αυτόν τον περιορισμό.

Οι προσωπικές αποταμιεύσεις αποτελούν μόνο ένα μικρό μέρος των παροχών γήρατος. Η κύρια πηγή χρηματοδότησης του προγράμματος για τους κατοίκους της υπαίθρου είναι ο περιφερειακός προϋπολογισμός.

Υποχρεωτική προϋπηρεσία

Για να λάβει μια δημοτική σύνταξη, ένας πολίτης πρέπει να έχει τουλάχιστον 15 χρόνια εργασιακή εμπειρία. Εάν ένα άτομο δεν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο υπηρεσίας πριν από την ηλικία συνταξιοδότησης, μπορεί να χρησιμοποιήσει μία από τις ακόλουθες επιλογές:

• να συνεχίσει να εργάζεται μέχρι να συμπληρώσει τα 15 έτη υπηρεσίας·
• μετάβαση σε συνταξιοδοτικό πρόγραμμα για κατοίκους της υπαίθρου·
• αποσύρετε όλα τα χρήματα από τον λογαριασμό ταμιευτηρίου σας μαζί με τους τόκους.

Για τους συμμετέχοντες στο αγροτικό πρόγραμμα, η εμπειρία δεν έχει σημασία. Οι αγρότες και οι αγρότες συχνά εργάζονται άτυπα και το κράτος αποφάσισε να φιλοξενήσει αυτό το μεγάλο στρώμα του πληθυσμού.

Ποσό σύνταξης

Ανάλογα με το συνταξιοδοτικό πρόγραμμα, το ύψος των μηνιαίων πληρωμών γήρατος μπορεί να διαφέρει κατά δεκάδες φορές. Είναι αρκετά δύσκολο να συγκρίνουμε απευθείας τις συντάξεις στη Ρωσία και την Κίνα σε ρούβλια. Οι συνταξιούχοι στις κινεζικές πόλεις λαμβάνουν σχετικά μεγάλα χρηματικά ποσά, ενώ στην επαρχία ο κόσμος εξακολουθεί να υπάρχει χάρη στη βοήθεια των παιδιών τους.

Μέσες, κατώτατες και μέγιστες συντάξεις

Πίνακας 1. Το ποσό των παροχών γήρατος σε κινεζικό γιουάν (CNY) και ρωσικά ρούβλια

Όπως φαίνεται από τον πίνακα, η σύνταξη για τους κατοίκους της υπαίθρου εξακολουθεί να μην μπορεί να καλύψει ούτε τις βασικές ανάγκες ενός ατόμου. Το 127 είναι ασήμαντο νούμερο ακόμη και για τα πρότυπα της Κίνας. Ταυτόχρονα, οι κάτοικοι των πόλεων λαμβάνουν μια καλή σύνταξη, η οποία είναι αρκετή για μια μέτρια αλλά άνετη ζωή. Το μεγαλύτερο ποσό πληρωμών είναι στο Θιβέτ, όπου οι συνταξιούχοι λαμβάνουν 4,1 χιλιάδες γιουάν το μήνα (περίπου 40 χιλιάδες ρούβλια).

Για σύγκριση, στη Ρωσία το 2018 η μέση σύνταξη ανήλθε σε 14,1 χιλιάδες ρούβλια. Ταυτόχρονα, το κόστος ζωής στην Κίνα είναι συγκρίσιμο με αυτό στη Ρωσία.

Κανόνες ευρετηρίασης

Ετησίως, οι συντάξεις τιμαριθμοποιούνται σύμφωνα με την αύξηση του μέσου μισθού στην περιοχή. Κατά τα χρόνια της ενεργού ανάπτυξης της κινεζικής οικονομίας, οι πληρωμές αυξάνονταν κατά 9-10% κάθε 12 μήνες. Σήμερα, το ποσοστό τιμαριθμικής αναπροσαρμογής είναι 5-7% ετησίως.

Πώς να λάβετε

Το έργο των συνταξιοδοτικών προγραμμάτων συντονίζεται από το Υπουργείο Ανθρώπινου Δυναμικού και Κοινωνικής Ασφάλισης της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Για να υποβάλει αίτηση για πληρωμή γήρατος, ένας Κινέζος πολίτης χρειάζεται 2 έγγραφα: διαβατήριο και πιστοποιητικό ασφάλισης. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα χάρτινα διαβατήρια δεν χρησιμοποιούνται στη χώρα εδώ και πολύ καιρό: τον ρόλο τους παίζουν κάρτες με ηλεκτρονικά τσιπ.

Το πιστοποιητικό ασφάλισης περιέχει έναν ατομικό αριθμό πολίτη, ο οποίος στον σκοπό του είναι παρόμοιος με το ρωσικό SNILS. Από το 2018, το έγγραφο μπορεί να είναι τόσο έντυπο όσο και ηλεκτρονικό.

Αποτελέσματα και προοπτικές

Από το 1997, οι κινεζικές αρχές ακολουθούν μια συνεπή πολιτική αύξησης των συντάξεων. Προβλέπεται ότι έως το 2020 τα υπάρχοντα προγράμματα θα καλύπτουν το 100% του πληθυσμού της χώρας. Σήμερα, αυτό το ποσοστό είναι περίπου 80%: σημαντικό μέρος των αγροτών και των αγροτών εξακολουθεί να παραμένει εκτός συστήματος.

Θετική συνέπεια της αύξησης των συντάξεων στην Κίνα είναι η αύξηση της εγχώριας κατανάλωσης. Όσο περισσότερα χρήματα έχουν οι άνθρωποι, τόσο πιο ενεργά τα ξοδεύουν για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών. Σήμερα, η εγχώρια κατανάλωση παρέχει το 58% της οικονομικής ανάπτυξης της Κίνας. Έτσι, η αύξηση της ευημερίας των Κινέζων συνταξιούχων είναι προς το μακροπρόθεσμο συμφέρον του κράτους.

Βίντεο: Συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση της Κίνας

Έκθεση της ραδιοτηλεοπτικής εταιρείας CCTV για τα ενδιάμεσα αποτελέσματα και προβλήματα της κινεζικής μεταρρύθμισης.

Ανώτερη εκπαίδευση. Όρενμπουργκ Κρατικό Πανεπιστήμιο(ειδίκευση: οικονομία και διαχείριση σε επιχειρήσεις βαρέων μηχανικών).
27 Αυγούστου 2018 .