معاش الشيخوخة في الصين مستحق للرجال الذين بلغوا سن الستين والنساء اللواتي لا يقل عمرهن عن 55 أو 50 سنة (حسب المكان وظروف العمل). لفترة طويلة ، كان الأشخاص الذين عملوا لمدة 15 عامًا على الأقل في الخدمة العامة أو في الصناعة مؤهلين لتلقي المدفوعات. تم حرمان الفئات المتبقية من المواطنين تمامًا من المعاشات التقاعدية. عانى الفلاحون الصينيون أكثر من غيرهم من هذا الوضع. حتى نهاية السبعينيات ، قدمت الكوميونات الريفية المساعدة للفلاحين المسنين ، ولكن بعد إصلاحات دنغ شياو بينغ ، تم حل هذه الكوميونات ، ووقعت إعالة الوالدين المعاقين بالكامل على عاتق أطفالهم البالغين. ومع ذلك ، فإن هذا الابتكار لم يفاجئ أحداً. في الصين الأبوية ، كان تكريم الوالدين ورعايتهم يعتبران دائمًا من أهم الفضائل. يعتقد الكثيرون خطأً أن هذا الوضع مستمر حتى يومنا هذا ، لكن هذا ليس صحيحًا. كجزء من إصلاحات السوق في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، حددت قيادة البلاد مسارًا لزيادة عدد الأشخاص المؤهلين معاش الدولة. وفي عام 2009 ، بدأ العاملون في القطاع الزراعي أيضًا في الحصول على معاش الشيخوخة ، وإن كان متواضعًا جدًا.
نظرًا لحقيقة أن 55 ٪ فقط من سكان البلاد لديهم الحق في مدفوعات الدولة ، لم يتم تطوير نظام تقاعد موحد في الصين. في الوقت الحالي ، يتم التعامل مع القضايا التنظيمية والمالية في هذا المجال من قبل مكاتب العمل والحماية الاجتماعية. تعتمد أنشطتها بشكل مباشر على خصوصيات المنطقة والقوانين المعتمدة فيها.
ملامح حساب المعاشات في الصين
الاشتراكات في صندوق المعاشات 11٪ من راتب الموظف. ومن بين هؤلاء 7٪ يدفعها صاحب العمل و 4٪ يدفعها صاحب المعاش المستقبلي نفسه. تقوم العديد من الشركات الخاصة بتجميع هذه المساهمات بنفسها ثم تدفع لاحقًا معاشات تقاعدية لموظفيها المتقاعدين.
يمكن لمكاتب العمل والحماية الاجتماعية إدارة الأموال المتلقاة بشكل مستقل. على سبيل المثال ، استثمرها في الأعمال التجارية أو في الأوراق المالية الحكومية ، وبالتالي زيادة ميزانية المعاشات التقاعدية لمقاطعة معينة.
يتلقى المتقاعدون الصينيون الذين يعيشون في المدن مدفوعات تساوي 20٪ من متوسط الراتب الشهري في تلك المقاطعة. ومع ذلك ، فإن لكل منطقة نظامها الخاص للبدلات ، مما يسمح غالبًا لكبار السن بتلقي أموال مناسبة تمامًا. لكن معاش العمال الزراعيين السابقين لا يزيد عادة عن 10٪ من متوسط الدخل الشهري في المحافظة. والحقيقة هي أن القرويين لا يدفعون اشتراكات من دخلهم ، وبالتالي لا يحق لهم الحصول على جزء العمل من المعاش التقاعدي.
ما هو مقدار المعاش للمتقاعدين الصينيين؟ كل هذا يتوقف على المهنة ومكان الإقامة ومدة الخدمة وظروف العمل والمستوى أجورعامل. الوضع معقد بسبب حقيقة أن الصين تفتقر إلى الوحدة أجر المعيشةومتحدون الحد الأدنى للمعاشلجميع المحافظات. ونتيجة لذلك ، يمكن لسكان أفقر المناطق الريفية تلقي 55-100 يوان فقط (8-15 دولارًا أمريكيًا) شهريًا. في المتوسط ، يمكن أن يتراوح حجم المعاش التقاعدي من 800 إلى 1500 يوان (116-218 دولارًا).
لا توجد مزايا في الصين للمتقاعدين.
أزمة نظام التقاعد الصيني
في الوقت الحاضر ، يعاني نظام المعاشات التقاعدية في الصين من الركود. إنه مرتبط بـ عواقب سلبيةسياسة "أسرة واحدة - طفل واحد" ، التي روجت لها الدولة لسنوات عديدة ، بالإضافة إلى زيادة كبيرة في متوسط العمر المتوقع. اليوم ، البلد موطن لجماهير ضخمة من المواطنين المعاقين المسنين وعدد صغير من الشباب الذين يقدمون مساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية. كما أنه من المستحيل على جيل الشباب العودة إلى النظام التقليدي للحفاظ على الجيل الأكبر سنا. وفقًا لبعض التوقعات ، بحلول عام 2050 سيكون هناك أقل من اثنين من المواطنين القادرين على العمل لكل متقاعد. وفي هذا الصدد ، تخطط السلطات الصينية لرفع سن التقاعد بخمس سنوات في المستقبل القريب.
مشكلة كبيرة بالنسبة للصين هي بعض الأحكام المسبقة من السكان المحليين. الصينيون ببساطة لا يثقون في صناديق التقاعد ويميلون إلى الاحتفاظ بمدخراتهم في المنزل أو في الحسابات المصرفية الشخصية. على الرغم من نظام الغرامات الصارم والرقابة المشددة ، تفضل الشركات والعمال إخفاء المبلغ الحقيقي للأجور عن الدولة. ولهذا السبب ، يخسر صندوق التقاعد الصيني مليارات اليوانات كل عام.
كما توجد أزمة في الهياكل التنظيمية المسؤولة عن عمل نظام المعاشات التقاعدية. لم يكن مكتب العمل والحماية الاجتماعية مصممًا في الأصل للعمل مع هؤلاء كمية كبيرةالمتقاعدين والتوقف تدريجيا عن مواجهة عبء العمل المتزايد. هذه الهياكل تحتاج إلى إعادة هيكلة وموظفين جدد.
على الرغم من العجز في صندوق المعاشات التقاعدية ، لا يزال هناك اتجاه في الصين يهدف إلى زيادة عدد فئات المواطنين المؤهلين للحصول على معاش الدولة.
لحل كل هذه المشاكل ، اعلى مستوىتُبذل باستمرار محاولات لتحديث نظام التقاعد جذريًا وإنشاء إجراء موحد لتزويد المواطنين المسنين بالمدفوعات. تشمل المشاريع الحكومية:
- إلغاء نظام هوكو - الارتباط الجغرافي للمواطنين بمحل إقامة واحد. بفضل هذا الحدث ، سيتمكن الأشخاص من المناطق الريفية الذين عملوا طوال حياتهم في المؤسسات الحضرية من الحصول على معاشات تقاعدية أعلى.
- محاربة الاختلاف في ميزانيات المعاشات التقاعدية للمحافظات (في هذه اللحظةيمكن أن يكون الفرق بينهما مئات المليارات من اليوانات).
- الجمع بين أنظمة المعاشات الحضرية والريفية. سيتم تحديث مكاتب العمل والحماية الاجتماعية وزيادة عددها.
- إلغاء الفروق في المعاشات بين العاملين في القطاعين العام والخاص.
- خلق الظروف التي يسعى العمال الأكبر سناً في ظلها إلى التقاعد في أقرب وقت ممكن.
- زيادة الخصومات لحساب التوفير الشخصي للموظفين.
من الواضح ، في المستقبل القريب ، أن السلطات الصينية ستتخذ إجراءات جذرية من شأنها أن تسمح للدولة بالخروج من أزمة المعاشات التقاعدية.
في الآونة الأخيرة ، كانت جمهورية الصين الشعبية تجني ثمار سياسة تحديد النسل التي بدأت في السبعينيات. سكان البلاد يشيخون بسرعة. إذا أخذنا الأرقام المطلقة ، فإن الصين هي بالفعل بطلة العالم في عدد المتقاعدين. لا يوجد مثل هذا العدد من كبار السن في أي بلد.
وفقًا للتوقعات ، في غضون عشرين عامًا ، سيكون هناك اثنان فقط من المقيمين القادرين على العمل في البلاد مقابل معاش صيني واحد. لمنع الوضع من الوصول إلى طريق مسدود ، سيتعين على السلطات الصينية اتخاذ إجراءات غير شعبية.
ما هو نوع المعاش التقاعدي الذي يحصل عليه الصينيون؟
نظام المعاشات التقاعدية في الصين غير عادل. حتى وقت قريب ، كان المسؤولون والموظفون في الشركات المملوكة للدولة فقط هم الذين يتلقون معاشات تقاعدية في هذا البلد. مع تقدم إصلاحات السوق ، احتضن النظام سكان الحضر العاملين في القطاع الخاص. وبالتالي ، يمكن لـ 30٪ فقط من الصينيين الاعتماد على مدفوعات المعاشات التقاعدية (تم تغذية البقية بشكل تقليدي من قبل الأطفال). ومع ذلك ، في مواجهة عواقب سياسة تحديد النسل ، فرضت سلطات جمهورية الصين الشعبية قبل عدة سنوات إدخال معاشات تقاعدية لسكان الريف.
اليوم ، تختلف أنظمة المعاشات التقاعدية في الصين اعتمادًا على ما إذا كان الشخص يعيش في منطقة حضرية أو ريفية ، وما إذا كان يعمل لصالح الدولة أو في شركة خاصة.
لا يوجد حد أدنى (أساسي) للمعاش التقاعدي في الدولة. يحصل سكان المناطق الريفية على أقل تقدير - معاشهم التقاعدي يتراوح بين 55 و 100 يوان (حوالي 9-17 دولارًا أمريكيًا). في المدن متوسط المعاشفي المتوسط بالفعل 1.5 ألف يوان (حوالي 246 دولارًا).
يعتبر أساس حساب المعاش التقاعدي الأساسي لموظف الخدمة المدنية إلزاميًا الأقدمية(لمدة لا تقل عن 15 عامًا في مؤسسة مملوكة للدولة) واستقطاعات شهرية من الأجور بمبلغ 11٪ لصندوق التقاعد الحكومي.
يتم إجراء جميع الاستقطاعات لموظفي الدولة من قبل الدولة ، وترتبط معاشاتهم التقاعدية برواتبهم في القطاع العام ، الذي ينمو بوتيرة أسرع من التضخم. في القطاع الخاص ، يرسل الموظفون 8٪ من رواتبهم إلى صناديق التقاعد ، ويضيف صاحب العمل 3٪ أخرى ، ويقتصر الربط بمستوى نمو الأسعار.
في بعض مناطق الصين ، تتراكم مدخرات المعاشات التقاعدية في الشركات نفسها ، والتي تدفع بعد ذلك معاشات تقاعدية لموظفيها.
ستكون المعاشات الريفية على قدم المساواة مع المعاشات في المناطق الحضرية
نوقشت الحاجة إلى إصلاح نظام التقاعد في جمهورية الصين الشعبية لسنوات عديدة. لقد تم بالفعل اتخاذ الخطوات الأولى. حتى نهاية هذا العام ، تخطط السلطات الصينية للتخلي عن تقسيم نظام المعاشات إلى مناطق حضرية وريفية. سيتم دمجهم. وفقًا للخبراء الصينيين ، نتيجة لذلك ، يجب أن يستفيد العمال المهاجرون ، أي القرويون العاملون في المدن ، أكثر من غيرهم. وهناك الكثير منهم في الصين.
تنص القواعد الجديدة ، التي ستدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو من هذا العام ، على تمويل مختلط للمعاشات التقاعدية ، سيعتمد مقدارها بشكل أساسي على المساهمات التي يدفعها الموظف نفسه ، والرسوم الإضافية الحكومية.
سيكون الحق في الحصول على معاش شهري لمن سددوا مدفوعات لمدة 15 عامًا على الأقل ، وسيتم دفعه من سن 60.
لن يتأثر الموظفون الذين يعيشون في المدن بهذا الإصلاح.
خطط رفع سن التقاعد
وفقا للخبراء ، فإن الصين لديها كل "باقة" من مشاكل المعاشات التقاعدية النموذجية في البلدان المتقدمة. حتى الآن ، تضطر الصين إلى إنفاق 40٪ من إيرادات الموازنة لتغطية العجز في نظام المعاشات التقاعدية.
إن سكان الصين يشيخون بوتيرة أسرع بكثير مما هو مقبول للتنمية الاقتصادية للبلاد. عدد الأشخاص القادرين على العمل يتناقص باطراد من سنة إلى أخرى. في هذا السيناريو ، سيتعين على الصين أن تتبع مسار الإصلاحات التي لا تحظى بشعبية في الغرب. الآن البلد يثير قضية زيادة محتملةسن التقاعد.
يشار إلى أن سن التقاعد يختلف في الصين حسب الصناعة والمنطقة. حاليا ، يمكن للرجال التقاعد في سن الستين ، والنساء العاملات في المجال الإداري عند سن 55 ، والنساء العاملات في المجال الإداري عمل جسديفي سن الخمسين. حدث هذا قبل نصف قرن ، عندما كان متوسط العمر المتوقع هنا حوالي 50 عامًا. ولكن بالنظر إلى أن متوسط العمر المتوقع قد ارتفع إلى ما يقرب من 75 عامًا للصينيين وما يصل إلى 73 عامًا للنساء الصينيات ، اقترحت وزارة العمل والضمان الاجتماعي في جمهورية الصين الشعبية البدء في رفع سن التقاعد من عام 2016.
من المفترض أنه بحلول عام 2045 سيتقاعد كل من الرجال والنساء في سن 65.
الصينيون يتقدمون في السن بسرعة.
وفقًا لمعايير الأمم المتحدة ، يُعتبر السكان في أي بلد من كبار السن إذا كان عدد السكان الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا هو 7 ٪ ، و جيل اصغرأقل من 14 - أقل من 30٪. حتى الآن ، يبلغ عدد كبار السن في الصين 15٪ أو 194 مليون شخص. في السنوات المقبلة ، تتوقع سلطات جمهورية الصين الشعبية زيادة في عدد كبار السن (فوق 60 عامًا) إلى 39٪ من سكان البلاد.
أذكر ذلك من قبل .
كيف يعمل نظام التقاعد في الصين الحديثة
غالبًا ما يتكرر هذا المفهوم الخاطئ حول الصين ، وهو أن المعاشات التقاعدية لا تُدفع في الصين. إنها أسطورة. شيء آخر هو أن نظام التقاعد الصيني ، الذي يهدف إلى تغطية جميع فئات المواطنين ، وليس الطبقة المتميزة من "البلاشفة القدامى" ، بدأ يتشكل مؤخرًا نسبيًا - منذ منتصف التسعينيات. اكتشف "RG" ما يعيش عليه المتقاعدون في الصين ، ومن أين يحصلون على أموال للسفر ، وما إذا كان الأطفال يواصلون رعاية والديهم المسنين ، كما أورث كونفوشيوس.
أمل لابنك
حتى قبل حوالي عشرين عامًا ، كان على الصينيين في سن الشيخوخة الاعتماد فقط على أطفالهم ، وهو أمر لم يكن سهلاً في ظل ظروف السياسة السابقة المتمثلة في "أسرة واحدة - طفل واحد". لذلك ، في القرى ، حاولوا في كثير من الأحيان الالتفاف على الحظر الذي تفرضه الدولة على ولادة طفل ثانٍ أو حتى ثالث: غرامات من الفلاحين الفقراء لا يزال من المستحيل تحصيلها ، ونما النسل مثل العشب في الحقل ، ثم بدأوا في دعمهم. أبائهم. ولكن إذا كان سكان المدن في الثمانينيات يمثلون حوالي 20 في المائة من سكان الصين ، فإن هذا الرقم يقترب اليوم من 60 في المائة. أجبرت هذه التغييرات الحكومة على مراجعة سياسة المعاشات التقاعدية أيضًا. تم وضع بداية الإصلاح في عام 1997 - ثم اتخذ مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية قرارًا أساسيًا لإدخال نظام معاشات أساسي لموظفي الشركات المملوكة للدولة. اليوم ، يتوقف الرجال عن العمل في سن 60 ، والنساء - من 50 أو 55 ، حسب نوع العمل في الإنتاج أو في المكتب. وتتوافق هذه الأرقام مع متوسط عتبة التقاعد عبر آسيا.
قال أليكسي ماسلوف ، دكتوراه في العلوم التاريخية ، أستاذ ورئيس كلية الدراسات الشرقية في المدرسة العليا للاقتصاد بجامعة الأبحاث الوطنية ، لـ RG ، في الصين ، هناك ثلاثة أنواع من المعاشات التقاعدية. المعاش الأكثر شيوعًا يشبه بشكل عام معاشنا - فهو يتكون من مساهمات المواطن في شكل استقطاعات من الراتب. يقوم الموظف بتحويل 8 في المائة من المبلغ إلى صندوق التقاعد ، و 20 في المائة أخرى - صاحب العمل. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن لكل شخص فتح حساب توفير خاص به. هناك آليات إضافية أخرى لتمويل المعاشات التقاعدية - على سبيل المثال ، من خلال الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي. النوع الثاني من المعاش يتقاضاه المسؤولون - تدفع لهم الدولة مبلغًا إضافيًا. قبل بضع سنوات ، كان الموظفون المدنيون الذين تقاعدوا من العمل في سن معينة يعيشون على خزينة الدولة. ولكن بعد موجة من الاحتجاجات التي اجتاحت الإنترنت ، بدأ محتوى معاشاتهم التقاعدية يتشكل إلى حد كبير بسبب الخصومات. أخيرًا ، يحصل الفلاحون الذين ليس لديهم دخل خاص ، وكذلك سكان المدن العاطلون عن العمل ، على الحد الأدنى من المخصصات من الدولة. يبلغ متوسطها اليوم 600-700 يوان في جميع أنحاء البلاد (حوالي 5600-6500 روبل) ، لكنها تصل بالفعل في بعض الأماكن إلى 1200 يوان (11200 روبل). تتشكل صناديق التقاعد في الصين على المستوى الإقليمي. يمكن أن يكون الفرق في مبلغ المعاشات التقاعدية لسكان شنغهاي المزدهرة بشكل مشروط ومنطقة شينجيانغ الويغورية الفقيرة ذات الحكم الذاتي ثمانية أضعاف. إذا تحدثنا عن متوسط المعاش التقاعدي العادي - وليس "المزرعة الجماعية" - فوفقًا لحسابات عام 2018 ، يكون هذا حوالي 2550 يوانًا (23700 روبل).
الشيخوخة هي الفرح
"نظرًا لاختلاف مستوى المعيشة والمعاشات في المناطق ، ظهر اتجاه غريب: يميل العديد من المسنين المسجلين في مقاطعة واحدة إلى الانتقال إما إلى الجنوب ، حيث يكون الجو دافئًا ورخيصًا ، أو على العكس من ذلك ، إلى المناطق الداخلية البلد ، حيث توجد إعفاءات ضريبية خطيرة. ويحصلون على معاشات التقاعد على تصريح إقامة "، كما يقول عالم الجيوب. في الوقت نفسه ، وفقًا لأليكسي ماسلوف ، على مدار العامين أو الثلاثة أعوام الماضية ، بدأت دور رعاية المسنين في الظهور في الصين تقريبًا وفقًا للنموذج الغربي ، حيث يعتني العاملون الاجتماعيون بالمتقاعدين بمستوى لائق تمامًا بدلاً من أطفالهم. الذين ليس لديهم مثل هذه الفرصة.
يشير رئيس مدرسة HSE للدراسات الشرقية إلى أن "القيم التقليدية يتم تدميرها تدريجيًا". "على الرغم من أن الأطفال بالطبع يواصلون إعالة والديهم. فهم يرسلون الأموال في الغالب إلى القرية ، لكنهم غالبًا ما ينقلون الأمهات و آباء المدينة. يمكنهم العيش معًا - بالطريقة القديمة ، أو يمكنهم استئجار شقة قريبة للآباء ، خاصةً في ظل وجود الأشكال الاجتماعيةاستئجار المساكن. لكن لا يريد الجميع التحرك. في جنوب الصين ، اكتشفت ثكنات عملاقة يعيش فيها عشرات المسنين. أوضحوا لي أنهم ببساطة معتادون على العيش على هذا النحو ، وأن الأموال التي يرسلها أطفالهم إليهم كافية. "بالإضافة إلى ذلك ، يتمتع المتقاعدون الصينيون بالعديد من المزايا: يتم تزويدهم بالرعاية الطبية المجانية (بما في ذلك أنواع مختلفة من الوخز بالإبر والتدليك). ) ، وزيارات إلى مكاتب التشخيص ، المجهزة في كل منطقة ، الحق في تناول الطعام في المقاصف العامة مقابل رسوم رمزية - عن طريق التسجيل ، والدخول المجاني إلى المتاحف ودروس كيغونغ وتاي تشي في الحدائق ، طلبات المتقاعدين الصينيين صغيرة. وتسمح لهم المزايا في وكالات السفر بالسفر حول العالم. ولا عجب في أن المتقاعدين الصينيين مؤخرًا يمكنك رؤيتهم في الخارج بما لا يقل عن اليابانيين.
مناقشة العمر
يوضح أليكسي ماسلوف أن "سكان الصين يشيخون بوتيرة أسرع من نمو صناديق التقاعد". ومن المتوقع أن يصل عدد جيش العاطلين عن العمل الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا في عام 2050 إلى ما يقرب من 335 مليون شخص. وحتى قبل ذلك ، بحلول عام 2030 ، فإن ديون صندوق التقاعد الخاص بهم سيصل إلى عدة مليارات من الدولارات ، هذا معترف به رسميًا ". فهل من الحتمي رفع سن التقاعد في الصين؟ بدأت المناقشات الأولى منذ حوالي ثلاث سنوات. كانت هناك شائعات بأن الحد الأقصى المسموح به لجميع سكان المملكة الوسطى - رجالًا ونساءً - سيرتفع إلى 65 عامًا. ومع ذلك ، يعتقد العديد من الخبراء أن الزيادة لن تحدث. يتذكر المحاور مع RG قائلاً: "الصين تخاف بشدة من البطالة". "إنها تتناقص الآن على وجه التحديد بسبب حقيقة أن الناس يتقاعدون مبكرًا. رسميًا ، لا يتجاوز مستواها 4 بالمائة ، لكن البطالة المستترة أعلى من ذلك بكثير. لا تفعل ننسى أن الصين في الوقت الحالي ، لا تزال تعيش بشكل رئيسي بسبب التطور الشامل للقوى العاملة ، فإذا كان هناك 4-5 أشخاص لكل وحدة من الروبوتات ، فعندئذ في الصين هو 10000! لكن الوضع يتغير تدريجيًا ومع الإصلاحات الهيكلية ، قد تزداد البطالة. ومن ناحية أخرى ، فإن هذه الإصلاحات نفسها في الاقتصاد ستؤدي إلى زيادة الأموال في صندوق التقاعدالبلاد وزيادة المعاشات التقاعدية.
حرفي
هذا ما قاله كونفوشيوس
قال المعلم: "في الخامسة عشرة ، حولت أفكاري إلى الدراسة. في الثلاثين من عمري ، حصلت على الاستقلال. في الأربعين ، تحررت من الشك. في الخمسين ، تعلمت إرادة السماء. رغبات قلبي".
سأل المعلمون عن احترام الوالدين. فأجاب: "اليوم صيانتها تسمى احترام الوالدين ، ولكن الناس أيضا يربيون الكلاب والخيول. إذا لم يكرم الوالدين فكيف يختلف الموقف تجاههم عن موقف الكلاب والخيول؟"
طالما أن والديك على قيد الحياة ، فلا تذهب بعيدًا.
من كتاب "Lun Yu" "المحادثات والأحكام" ، الذي جمعه طلاب كونفوشيوس.
الأمثال الصينية عن الشيخوخة وواجب الأبناء
اذهب إلى الفراش وأنت جائع - وأطعم كبار السن تحت سقفك.
إذا كان هناك رجل عجوز في المنزل ، فهناك كنز في المنزل.
إذا تم إنتاج مخزونات صغيرة من نخالة الأرز ، فإن القديم والصغير يعيشان في رخاء وبصحة جيدة.
في جميع البلدان تقريبًا ، من المعتاد الاهتمام بالجيل الأكبر سنًا. وتبدي الدولة اهتمامها بدفع المعاشات والمزايا. لكن هل تمارس جميع الدول نظامًا مشابهًا؟ وعلى وجه الخصوص ، هل يوجد نظام معاشات تقاعدية في الصين؟ دعونا نفرزها بالترتيب.
في بلدان رابطة الدول المستقلة ، وخاصة في روسيا وأوكرانيا ، كان نظام المعاشات التقاعدية يعمل لفترة طويلة وبنجاح كبير. وتحسب المعاشات على أساس حد الكفاف الأدنى وطول مدة الخدمة. لكن في الصين ، لم يتم تطوير نظام المعاشات التقاعدية بشكل كافٍ ، لذا فإن مدفوعات المعاشات التقاعدية هنا لا يحصل الكثير من كبار السن . معظم المتقاعدين على محتوى أطفالهم. في الإمبراطورية السماوية ، هذه الممارسة مقبولة تمامًا ، لأن جيل العمل الشاب يجب أن يتعامل مع القضايا المالية ويدعم آباءهم الذين لم يعودوا صغارًا ، والذين كانوا في وقت من الأوقات يضعونهم على أقدامهم.
على عكس أوكرانيا وروسيا ، حيث يحصل جميع المواطنين على معاش تقاعدي ، يوجد في الصين معايير معينةعلى أساس مدفوعات المعاشات التقاعدية:
- خبرة العمل في مؤسسة حكومية أو صناعية ؛
- خلال نشاط العملدفع ضريبة بمبلغ 11٪ من مبلغ الدخل لصندوق التقاعد لجمهورية الصين الشعبية ؛
- خبرة عملية لا تقل عن 15 عامًا ؛
- القيام بالأنشطة التجارية.
وإذا لم يتم مراعاة إحدى النقاط ، فإن الدولة قد فعلت ذلك حق كاملرفض دفع معاشات تقاعدية لمواطنيها. وفقًا لإحصاءات عام 2017 ، يقع كل رابع سكان فقط في الإمبراطورية السماوية تحت هذه الخصائص. في أغلب الأحيان ، تُحمَّل المعاشات على المسؤولين والمديرين ورجال الأعمال الخاصين والعاملين في الصناعة وسكان الريف.
ولكن حتى هنا توجد بعض الخصائص المميزة: تختلف مدفوعات المعاشات التقاعدية للمواطنين وسكان القرى والبلدات. يمكن للمتقاعدين الذين يعيشون في المدينة أن يحصلوا على مستحقات بمقدار 20 في المائة من رواتبهم ، لكن أولئك الذين يعيشون في القرى يجب أن يكونوا راضين عن 10 في المائة فقط. ولهذا السبب ، فإن المسنين في القرى ، في الغالب ، هم في رعاية أطفالهم وأحفادهم.
أما سن التقاعد للرجال 60 سنة وللنساء 50 أو 55 سنة ، حسب نوع النشاط. على سبيل المثال ، إذا كانت المرأة قد عملت لمدة 15 عامًا في مكتب ، فسيكون سن تقاعدها 55 عامًا. وإذا كان مكان عملها مصنعًا أو مصنعًا ، وكذلك التفاعل مع المواد الكيميائية أو المشعة أو ببساطة الضارة بصحة الإنسان ، فعندئذ يكون لديها كل حق تقاعد في سن الخمسين.
في المتوسط ، يبلغ حجم المعاش التقاعدي في الصين 900-1300 يوان لسكان الحضر و50-100 يوان لسكان الريف. بينما تكلفة المعيشة في الصين 1500 يوان. اتضح أنه مع الأموال التي تخصصها الدولة ، لا يستطيع كبار السن العيش حتى شهر واحد حتى عند الحد الأدنى من الاحتياجات ، ناهيك عن الجولات حول أوروبا والعطلات في بالي ، حيث يستطيع المتقاعدون في ألمانيا ، على سبيل المثال ، تحمل تكاليفها.
كما أنه ليس من غير المألوف للشركات الصينية ، وليس الدولة ، أن تدفع استحقاقات التقاعد لموظفيها السابقين. كيف يحدث ذلك؟ يتم تجميع الفائدة التي يجب تحويلها من الراتب إلى صندوق تقاعد الدولة على حساب المؤسسة نفسها. وعند التقاعد ، يتلقى الموظف بهدوء مدفوعات من نفس المدخرات الضريبية. نظام مناسب إلى حد ما ومدروس جيدًا ، إذا كان صاحب العمل ، بالطبع ، يعامل موظفيه بأمانة وضمير.
لذا فقد أثيرت قضية المعاشات التقاعدية في الصين بشكل حاد بسبب مشكلة ديمغرافية "غير متوقعة" - شيخوخة السكان. بسبب سياسة الثمانينيات من القرن العشرين "أسرة واحدة - طفل واحد" ، تجاوز عدد كبار السن عدد الشباب (أقل من 14 عامًا). خلقت إجراءات وإصلاحات السياسيين السابقين مشاكل كبيرة للمديرين المعاصرين. بعد كل شيء ، اتضح أن الناس سيتقاعدون ، لكنهم لن يندرجوا تحت معايير حساب المدفوعات - لا يوجد من يدعمهم. وبالتالي ، سيجد هؤلاء الأشخاص أنفسهم في موقف صعب للغاية.
يقرر بعض الأطفال إرسال والديهم المسنين إلى دار لرعاية المسنين حيث سيكونون "أفضل". بالطبع ، تختلف دور رعاية المسنين في الصين عن المنظمات المماثلة في بلدان رابطة الدول المستقلة ، ولكن يجب أن تعترف أنه لا يوجد مكان أفضل من المنزل مع عائلتك. علاوة على ذلك ، تبلغ تكلفة رعاية شخص واحد في دار رعاية صينية حوالي 3000 يوان ، وهو مبلغ مناسب.
ولكن على الرغم من هذا الوضع المالي المحزن ، فإن المتقاعدين الصينيين لا ينزعجون ولا يقعون في الاكتئاب. إنهم ليسوا في عجلة من أمرهم بعد أن يتحولوا إلى جدات غاضبات أو أجداد مستقرين. يجد الصينيون المسنون الكثير من الأشياء للقيام بها.
أولاً ، هناك المزيد من الوقت للعائلة. بعد كل شيء ، في وقت العمل، من المستحيل ببساطة إيلاء الاهتمام الواجب للأطفال والأقارب. الناس في الصين مدمنون على العمل لدرجة أنهم نادرا ما يأخذون إجازتهم الخاصة. لذلك ، عندما يتقاعدون ، يجدون الكثير من الوقت للتنزه مع الأطفال والألعاب مع الأحفاد واللقاءات مع الأصدقاء والمعارف.
ثانياً ، أولئك الذين زاروا الإمبراطورية السماوية مرة واحدة على الأقل ربما شاهدوا هؤلاء المتقاعدين المبتهجين في الملاعب الرياضية. يبدو أن حياتهم قد بدأت للتو وحان الوقت للاستعداد للأولمبياد الرياضي. يمكن أن تكون مهارتهم وقدرتهم على التحمل موضع حسد أي شاب أوروبي. بعد كل شيء ، نقضي معظم وقتنا جالسين على الكمبيوتر. أو ربما يكون من المفيد اتباع مثال المتقاعدين الصينيين والذهاب مرة واحدة على الأقل إلى الملعب الرياضي أو الاستاد بالقرب من المنزل؟
وأخيرا ، الأكثر إثارة للاهتمام. في المدن الكبيرة ، توجد العديد من المنظمات الاجتماعية والثقافية والترفيهية المختلفة التي تم إنشاؤها خصيصًا لكبار السن ، حيث يمكنهم ، بمساعدة المتطوعين ، المشاركة في مجموعة متنوعة من الأنشطة من تنسيق الحدائق والبستنة إلى العزف على الكمان والرسم بالألوان المائية.
بدأ ظهور أول نظام للمعاشات التقاعدية في الصين في السنوات الأولى من حكم ماو تسي تونغ - في الخمسينيات من القرن الماضي. حتى أن الشيوعيين الصينيين روجوا لها كواحدة من إنجازاتهم إلى جانب إدخال التعليم الابتدائي الشامل والتصنيع. ولكن منذ ذلك الحين وحتى التسعينيات ، تلقى عدد قليل جدًا من كبار السن في الصين معاشات تقاعدية - حوالي 5.4 ٪ ، معظمهم من موظفي الهياكل الحكومية والشركات المملوكة للدولة. لم يكن بإمكان الفلاحين المسنين ، والفلاحين الذين كانوا يشكلون غالبية سكان البلاد ، الاعتماد على المعاش التقاعدي. هنا يمكن للمرء أن يرسم بشكل غير طوعي نظيرًا - ففي نهاية المطاف ، كان هناك نظام مماثل في الاتحاد السوفيتي لمعظم تاريخه: كان بإمكان المزارعين الجماعيين السابقين في أحسن الأحوال الاعتماد على معاش "مزرعة جماعية" رمزي بحت ، كان حجمه أقل بعدة مرات من المدن. وفي الاتحاد السوفياتي حتى الستينيات ، كان الفلاحون يشكلون أيضًا غالبية السكان.
ولكن "منذ عام 1995 ، بدأت الصين تدريجياً في إدخال نظام تأمين معاش الدفع أولاً بأول ، عندما يقوم الموظف وصاحب العمل بدفع مبالغ إلى صندوق معاشات طوال حياتهم المهنية ، -. - وفقًا لهذه القواعد ، فإن المتقاعدين الذين لديهم المزيد كان يحق لأكثر من 40 عامًا من الخدمة الحصول على مدفوعات تبلغ حوالي 25 ٪ من متوسط الراتب في منطقة إقامتهم. الصين بشأن إنشاء نظام أساسي موحد للمعاشات التقاعدية لعمال الشركات ".
الآن يتكون نظام المعاشات التقاعدية في الصين بشكل أساسي من عنصرين. الجزء الأول هو المعاش الأساسي: ويعتمد على عدد السنوات التي دفع فيها الموظف اشتراكات التقاعد (يجب أن لا تقل عن 15 سنة) ، ويحسب على أساس متوسط الراتب في المحافظة ، مع مراعاة المقايسة. الجزء الثاني ، التراكمي ، هو الاشتراكات في صندوق التقاعد ، ويدفعها الموظف وصاحب العمل (8٪ و 20٪ من الراتب على التوالي).
الشيء الأكثر إثارة للاهتمام هو حجم المعاش الصيني الحالي. في المتوسط في الصين ، اعتبارًا من اليوم ، يبلغ بالفعل 2353 يوانًا - 23200 روبل. قارن - في روسيا ، يبلغ متوسط المعاش التقاعدي حوالي 14000. وفي نفس الوقت ، فإن سكان المقاطعات القاسية الظروف الطبيعيةاحصل على المزيد - ما يصل إلى 4071 يوان في المتوسط في التبت. في تشونغتشينغ ، يتقاضى كبار السن 1817 يوانًا (أدنى معاش تقاعدي في الصين) ، ولكن حتى هذا هو أكثر خطورة بكثير من معظم المعاشات التقاعدية الروسية المتوسطة.
صحيح ، لا يزال ليس كل شخص يتلقى معاشًا تقاعديًا ، ولكن ليس حتى 5.4 ٪ كما كان في عهد ماو - من 230.8 مليون صيني فوق 60 عامًا ، بالفعل 152.7 مليون شخص ، أي غالبية. في الصين ، للأسف ، ما زالوا يمارسون التمييز في الواقع القرويين.
"يرتبط هذا الاختلاف بنظام بروبيسكا محدد في الصين ، هوكو ، الذي تم إنشاؤه للتحكم في حركة السكان داخل البلاد ، -. - يقسم الصينيين بشكل صارم إلى سكان مدن وسكان ريفيين ولا يسمح للقرويين للعمل بشكل قانوني في المدن ، وبالتالي الاعتماد على التأمين الاجتماعي.
لذلك ، يتلقى المعاش التقاعدي بشكل أساسي من قبل سكان الحضر ، وغالبًا ما يتعين على سكان الريف (الذين كانوا يمثلون 43.2٪ من سكان جمهورية الصين الشعبية في عام 2016) في سن الشيخوخة الاعتماد على أنفسهم أو على الحد الأدنى من المعاش الأساسي. في عام 2017 ، كان مبلغ المدفوعات للمزارعين مبلغًا سخيفًا قدره 125 يوانًا.
يمثل العمال المهاجرون من المناطق الريفية مجموعة مثيرة للاهتمام (في عام 2017 كان هناك 286 مليون شخص في الصين): لديهم تصريح إقامة ريفية ويعملون طوال حياتهم في المدينة ، ولا يزالون غير قادرين على الاعتماد على معاش المدينة ويسعون جاهدين للادخار. أكبر قدر ممكن من المال للشيخوخة وتعليم الأطفال. هؤلاء الأشخاص هم من بين أقل الأشخاص حماية في الصين ومصدر خطير للاستياء الاجتماعي والصداع للسلطات ".
ومع ذلك ، في الصين ، من سنة إلى أخرى ، لا تزال تغطية السكان بالمعاشات التقاعدية "العادية" وليس "المزرعة الجماعية" تتوسع ، لأن كلمة الانفصال التقليدية "الاعتماد على الأطفال في سن الشيخوخة" لن تنجح في الصين - أ تم هنا تطبيق سياسة ديموغرافية صارمة تتمثل في "عائلة واحدة" لعقود عديدة - طفل واحد "، والتي بدأ التخلي عنها مؤخرًا فقط. يتم تعيين مهمة دعم الوالدين المسنين على أكتاف الطفل الوحيد ، وهو بالطبع عبء لا يطاق. أيضًا ، نظرًا لشيخوخة المجتمع الصيني ، نمت نسبة كبار السن من سنة إلى أخرى - إذا كان 6.1 ٪ فقط في عام 1960 تزيد أعمارهم عن 60 عامًا (كان متوسط العمر المتوقع 43 عامًا) ، فإن الأشخاص في سن التقاعد يمثلون بالفعل 16.7 ٪ من السكان (متوسط العمر المتوقع 76 سنة).
نتيجة لذلك ، يتطور الوضع في الصين عندما لم يعد بإمكان السكان العاملين ، وكذلك في الدول الأوروبية ، توفير الدعم لأصحاب المعاشات التقاعدية. كان على الدولة أن تغطي عجز المعاشات التقاعدية لمدة أربع سنوات متتالية: اعتبارًا من عام 2016 ، وصل الثقب في صندوق المعاشات التقاعدية الصيني إلى 429.1 مليار يوان (حوالي 66 مليار دولار). ليس من المستغرب أنهم في الصين بدأوا يتحدثون أيضًا عن الحاجة إلى رفع سن التقاعد - الآن 60 عامًا للرجال ، كما هو الحال في روسيا ، وحتى أقل بالنسبة للنساء - 50-55 عامًا.
تخطط وزارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي الصينية لرفع سن التقاعد في الصين بحلول عام 2045 إلى 65 عامًا لكل من الرجال والنساء. نتيجة لذلك ، سيقوم المسؤولون بزيادة حجم المعاشات التقاعدية: على سبيل المثال ، في عام 2018 زادوا بالفعل بنسبة 5.5٪ ووصلوا في المتوسط إلى ما يقرب من 2.5 ألف يوان (حوالي 370 دولارًا). للمقارنة: في عام 2005 ، كان متوسط المعاش 640 يوانًا فقط (حوالي 80 دولارًا). أيضًا ، تحاول السلطات الصينية تعليم السكان الاستثمار في تأمين المعاشات غير الحكومية (على سبيل المثال ، بمساعدة الضرائب التفضيلية). لكن الصين حتى الآن ليست في عجلة من أمرها لتسريع إصلاح المعاشات في اتجاه رفع سن التقاعد ، حيث تخشى حدوث انفجار اجتماعي. أولا ، وفقا للسلطات الصينية ، من الضروري رفع مستوى معيشة الناس إلى مستوى الدول المتقدمة في العالم.